Главе Камышинского муниципального района.    В мае-июне 2018 года Контрольно-счетной палатой  совместно с  Камышинской городской прокуратурой  проведены проверки отдельных  вопросов финансово-хозяйственной  деятельности в следующих предприятиях жилищно-коммунальной  сферы.

1. Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальное хозяйство «Антиповка» Антиповского сельского поселения» Камышинского муниципального района Волгоградской области за период с 03.08.2017 по 31.05.2018 года.

 Результаты проверки.

• Лицензию на пользование недрами для осуществления своей деятельности на добычу подземных вод для хозяйственно-питьевых нужд Предприятие не имеет.
• Доходы Предприятия по видам деятельности сформированы за счет поступления платежей за оказанные услуги от населения, бюджетных учреждений, коммерческих структур, индивидуальных предпринимателей и прочих юридических лиц.  

 Сбор денежных средств за оказанные услуги осуществляется следующим образом:

• - бюджетными учреждениями, коммерческими структурами, прочими потребителями и частью населения, входящего в состав ТСЖ, производится перечисление средств на расчетный счет Предприятия,
• - частью населения (не входящего в состав ТСЖ) оплачивается в кассу Предприятия, выручка сдается на расчетный счет (в целях осуществления дальнейших расчетов с поставщиками энергоносителей, оплаты необходимых расходов, осуществляемых для нужд Предприятия).
• Расходы МУП КХ Антиповка  за 2017 год:

1. Расчеты с ресурсоснабжающей организацией за электроэнергию составили 36,8% от годового объема расходов Предприятия.
2. Расчеты по заработной плате с начислениями - 52,4%.
3. Расходы при учреждении и регистрации МУП (открытие счета, оформление карт, изготовление печати, штампов, юридические услуги и т.п.) - 5,4% от общей суммы расходов.
4. Расчеты с прочими поставщиками товаров, работ (услуг) - 0,4%.
5. Расходы на нужды Предприятия, связанные с его производственной деятельностью: закупка топлива, канцтоваров, оплата услуг банка, почтовых услуг, расходы на хоз.нужды, материалы –5,0% общего годового объема расходов.

Расходы за пять месяцев 2018 года:

1. Расчеты с ресурсоснабжающей организацией за электроэнергию - 33,4% от общего объема произведенных расходов Предприятия.
2. Расчеты на оплату труда с начислениями сотрудников МУП - 49,1%.
3. Уплата налогов - 1,2%.
4. Расчеты с прочими поставщиками товаров, работ (услуг) - 0,5%.
5. Расходы на нужды Предприятия, связанные с его производственной деятельностью: закупка топлива, необходимых материалов и технических средств, канцтоваров, оплата услуг банка, почтовых услуг, расходы на хоз.нужды, и прочие расходы – 8,1% от общего объема расходов.

По результатам проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности МУП можно сделать следующие выводы:

–      начисление, сбор и расчеты с ресурсоснабжающей организацией осуществляются Предприятием в рамках действующих нормативно-правовых актов,  погашение кредиторской задолженности осуществляется в соответствии с установленным графиком;

• Предприятию необходимо активизировать ведение претензионно-исковой работы с неплательщиками физическими и юридическим лицами в целях не допущения дальнейшего роста  дебиторской задолженности, что может привести к неэффективным результатам работы, и в дальнейшем отразится на финансовом результате Предприятия.

2. Муниципальное унитарное   предприятие    Жилищно-коммунальное   хозяйство Камышинского района в период 01.01.2017 по 01.05.2018.

Результаты проверки.

В проверяемом периоде Предприятием применялись утвержденные нормативы потреблений  по установленным  и утвержденным тарифам раздельно по категориям плательщиков: населению и прочим потребителям.

Сбор денежных  средств за оказанные жилищно-коммунальные услуги осуществляется следующим образом:

- бюджетными учреждениями и прочими потребителями перечисляется на расчетный счет Предприятия,

- населением оплачивается в кассу, выручка сдается на расчетный счет (в целях осуществления дальнейших  расчетов с ресурсоснабжающими организациями).

  Все полученные доходы за анализируемый период 2017 года были направлены на расходы МУП ЖКХ Камышинского района  на основную деятельность, в том числе:

• Основную долю расходов Предприятия составили расчеты с ресурсоснабжающими организациями за поставку газа, электроэнергии - 63,8% от общего объема расходов;
• расчеты по заработной плате МУП ЖКХ Камышинского района составили 17,7% от общего объема расходов Предприятия;
• расходы на уплату налогов - 14,1%;
• взаимозачеты с МУП «ВКХ» – 0,5%;
• уплата госпошлины за подачу исковых заявлений в суд при осуществлении работы с должниками и неплательщиками и прочие расходы - 1,3% от общей суммы расходов;
• погашение задолженности по платежам за газ ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» - 2,6%.

На Предприятии наблюдается рост дебиторской задолженности, основная доля  сложившейся задолженности числится за населением. Наличие значительной дебиторской задолженности серьезно отражается на финансовом результате деятельности Предприятия, однако не является основной причиной образования кредиторской задолженности перед поставщиками энергоресурсов.

• Проведенным анализом установлено снижение кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2018 в сравнении со сложившейся задолженностью на 01.01.2017. на  19,0%.
• Предприятием в течение года производилось погашение кредиторской задолженности как текущей (за 2017 год), так и просроченной.
• Проблема кредиторской задолженности у Предприятия возникает ежегодно, поскольку регулируемые тарифы на коммунальные услуги, утвержденные на региональном уровне Комитетом тарифного регулирования, ниже реальных цен на энергоносители,  что позволяет Предприятию осуществлять оплату только текущих расходов.

3. Муниципальное унитарное предприятие «Водопроводно-канализационное хозяйство городского поселения Петров Вал» за период с 01 января 2017 года по 01 апреля 2018 года.

Результаты проверки.

• Доходы Предприятия по видам деятельности формируются за счет поступления платежей от населения, бюджетных учреждений, коммерческих структур и прочих юридических лиц, а также средств бюджета из городского поселения Петров Вал, выделяемых в виде субсидий на возмещение затрат в связи с предоставлением услуг по водоснабжению и водоотведению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек Предприятия.   При начислении платежей Предприятием применялись утвержденные нормативы потреблений  по установленным  и утвержденным тарифам раздельно по категориям плательщиков: население, бюджетные потребители и прочие потребители.

Сбор денежных  средств за оказанные услуги осуществляется следующим образом:

- бюджетными учреждениями и прочими потребителями перечисляется на расчетный счет Предприятия,

- населением оплачивается в кассу, выручка сдается на расчетный счет (в целях осуществления дальнейших  расчетов с ресурсоснабжающими организациями).

• Расходы МУП «ВКХ городского поселения Петров Вал» за 2017 год:

- расходы с ресурсоснабжающими организациями  за электроэнергию составили 29,8% от годового объема расходов Предприятия;

- расчеты по заработной плате - 34%;

- расходы социального обеспечения (ПФ, ФСС) –19,8%;

- расчеты с прочими поставщиками товаров, работ (услуг) - 16,3% от общей суммы расходов.

За период с 01.01.2018 по 30.04.2018:

-  расчеты с ресурсоснабжающими организациями  за электроэнергию составили 41,2% от объема расходов Предприятия за 4 месяца текущего года;

- заработная плата МУП - 30,4% от объема расходов Предприятия;

- расходы на соц.обеспечение (ПФ, ФСС), налоги - 17,0%;

- расчеты с прочими поставщиками товаров, работ (услуг) составили 11,1% от общей суммы расходов.

• Проведенным анализом дебиторской задолженности установлено, что основная часть сложившейся задолженности значится за населением – потребителями предоставляемых Предприятием услуг.

Установлено, что проводимая МУП ВКХ городского поселения Петров Вал работа по взысканию  задолженности с неплательщиков физических и юридических лиц недостаточно эффективна. Наличие  значительной дебиторской задолженности серьезно отражается на финансовом результате деятельности Предприятия.

• Наибольший объем в общей сумме кредиторской задолженности занимает задолженность перед предприятиями - поставщиками электроэнергии.

Кредиторская задолженность на 01.01.2018 возросла на 22,3% по сравнению с задолженностью на начало 2017 года.

Кредиторская задолженность распределилась следующим образом:

- 62,5% - на ООО «Волгоградоблэлектросбыт»;

- 34,6% долга приходится на  ПАО «Волгоградэнергосбыт»;

- 3% - на ООО «Русэнергосбыт».

В 2018 году Предприятие оплачивает текущие платежи самостоятельно, а просроченная  задолженность погашается за счет субсидий, есть динамика снижения задолженности по состоянию на 01.05.2018, так просроченная задолженность на 01.01.2018 г. Составляла 14141,7 тыс.руб.,  на 01.05.2018 – 12779,4 тыс.рублей. 

 Основной причиной образования задолженности является то, что фактические финансовые затраты Предприятия значительно превышают плановые, установленные на основе регулируемых тарифов, утвержденных  на региональном уровне Комитетом тарифного регулирования. Эти тарифы  не отражают реальных затрат Предприятия по обеспечению населения водой. Причина – высокий уровень неучтенных потерь в изношенных сетях водоснабжения: количество водопроводных и канализационных   сетей со сверхнормативным сроком составляет 78%.

Председатель                                                                                          Т.П.Чернавина