Версия сайта для слабовидящих

Выбор меню

ИНФОРМАЦИЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

ИНФОРМАЦИЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

КАМЫШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ  ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕННЫХ  ПЛАНОВЫХ  МЕРОПРИЯТИЙ 

  В соответствии с требованиями п.8 ст.13 Положения о Контрольно-счетной палате  Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту КСП, Палата, Контрольно-счетная палата),  отчеты по результатам проведенных  экспертно-аналитических  мероприятий  в полном объеме представлены   в Камышинскую районную Думу, Главе Камышинского муниципального района. 

  В  сентябре 2019 года, в соответствии с утвержденным планом работы на год,  Палатой  проведено два экспертно- аналитических  мероприятия.

Основание для проведения экспертно-аналитических мероприятий:     

ст. 98 Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ    «О  контрактной  системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения  государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ), Положение о Контрольно-счетной палате Камышинского муниципального района Волгоградской области, распоряжения Контрольно-счетной палаты №01КСП-0101-27, №01КСП-0101-28 от 13.09.2019, пункт 8.7. плана работы на 2019 год, утвержденный распоряжением от 24.12.2018 №01КСП-0101-41.

Предмет экспертно-аналитических мероприятий:    

исследование документов, регулирующих расходование бюджетных средств в сфере закупок на соблюдение требований федерального законодательства, нормативно правовых актов Волгоградской области и Камышинского муниципального района.

Цели экспертно-аналитических мероприятий:     

проведение проверки, анализа и оценки информации о законности, целесообразности, об обоснованности, о своевременности, об эффективности и о результативности расходов на муниципальные закупки: по заключённым и исполненным контрактам, по прямым договорам.

Задачи экспертно-аналитических мероприятий:

выявление отклонений, нарушений и недостатков в сфере закупок, в случаях нецелесообразных, необоснованных, несвоевременных, неэффективных и нерезультативных закупок, установление причин и подготовка предложений, направленных на их устранение и на совершенствование контрактной системы.

  1. «Аудит  в сфере закупок муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств»  Камышинского муниципального района Волгоградской области» за 2018 год.

     Результаты экспертно-аналитического мероприятия:

  1. В соответствии с п. 7 ст. 3 и ч. 1 ст. 15 Федерального закона №44-ФЗ Учреждение относится к заказчикам, которые обязаны осуществлять закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и иных средств, в соответствии с требованиями Федерального закона №44-ФЗ. Во исполнение ч.2, ч.4 ст.38 Федерального закона №44-ФЗ, приказом МКУ ДО ДШИ Камышинского муниципального района  от 25.12.2017 №104 контрактным управляющим назначена директор Учреждения, в случае ее отсутствия, исполнение обязанностей контрактного управляющего возложено на заведующего хозяйством.
  2. Во исполнение п.1. ч.1 ст.94 Федерального закона №44-ФЗ, приказом Учреждения №103 от 25.12.2017 утверждено Положение о порядке приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (результатов отдельного этапа исполнения контракта), а также о порядке проведения экспертизы результатов, предусмотренных контрактом, ответственность за проведение экспертизы оценки результатов закупки по муниципальным контрактам, приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (результатов отдельного этапа исполнения контракта) возложена на директора Учреждения,  а при ее отсутствии на заведующего хозяйством.
  3. Общий совокупный объем запланированных закупок на 2018 год составил 1236,5 тыс. рублей. В проверяемом периоде МКУ ДО ДШИ закупки конкурентными способами не проводились. Все контракты (100%) заключены на основании ч.1 ст.93 Федерального закона №44-ФЗ, как закупка у единственного поставщика.

4.Закупки  осуществлены с соблюдением правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, бюджетного законодательства, объект закупки  соответствует функциям и полномочиям бюджетного учреждения.

  1. Расходы на закупки соответствуют целям закупок, определенным  с учетом положений ст.13 Закона №44-ФЗ, иным нормативным актам о контрактной системе в сфере закупок.
  2. В проверяемом периоде МКУ ДО ДШИ закупки конкурентными способами не осуществлялись, поэтому не представляется возможным оценить эффективность и результативность произведенных  Учреждением расходов в рамках заключенных и исполненных контракты.
  3. При выборочной проверке договоров, заключенных по п. 4 ст.93 Федерального закона №44-ФЗ (осуществление закупки товара, работы или услуги на суммы, не превышающие 100,0 тыс.руб.), установлено нарушение п.1 ст.432 Гражданского кодекса РФ – отсутствие существенных условий договора – в Муниципальном контракте от 24.10.2018 №21052018/110 об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам на сумму 5,0 тыс.руб., заключенном с частным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования «Академия повышения квалификации и профессиональной переподготовки» (г. Ростов-на-Дону), не указан срок оказания услуги.

 

 

  1. «Аудит закупок, осуществленных муниципальным казенным учреждением дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» Камышинского муниципального района Волгоградской области» за 2018  год

Выводы и предложения по результатам экспертно-аналитического мероприятия:

    

  1. Заказчиком в отчетном 2018 году использованы различные способы муниципальных закупок для нужд Учреждения:

- конкурентные - 1 электронный аукцион (заключен муниципальный контракт);

- не конкурентные – закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

(заключено 70 контрактов (договоров) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93  Закона №44-ФЗ, не превышающие 100,00 тыс.руб., с пунктом 5 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ, на превышающие 400,00 тыс.  рублей.

  1. Закупки  осуществлены с соблюдением правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, бюджетного законодательства, объекты закупки  соответствует функциям и полномочиям казенного учреждения.
  2. Расходы на закупки соответствуют целям закупок, определенных  с учетом положений ст.13 Федерального закона №44-ФЗ, иным нормативным актам о контрактной системе в сфере закупок.
  3. Во исполнение ст.30 Федерального закона №44-ФЗ заказчиком осуществлена  закупка на сумму 534,81 тыс.руб. у субъектов малого предпринимательства, что составило 24,7% от общего совокупного объема закупок на 2018 год и 100,0%   от доли    закупок,  которые    заказчик  осуществил    у   субъектов    малого  предпринимательства,       социально ориентированных  некоммерческих     организаций    в   отчетном     году,   в   совокупном  годовом  объеме  закупок,   рассчитанном     за   вычетом  закупок,     предусмотренных         частью  1  статьи  Закона №44-ФЗ.
  4. За 2018 год экономия бюджетных средств по итогам конкурсной закупки - проведения электронного аукциона составила 307,41 тыс.рублей.
  5. В ходе аудита законности и обоснованности включения в документацию (извещения) о закупках требований к объекту закупки, приводящих к ограничению конкуренции, нарушений не установлено.

 

Предложение:

Увеличение количества конкурентных  способов муниципальных закупок товаров, работ услуг для нужд  МКУ ДО ДЮСШ могло бы способствовать росту  эффективности использования и экономии бюджетных  средств, для направления их на решение  других задач Учреждения.

 

 

 

Председатель                                                                                          Т.П.Чернавина

 

Наверх