Версия сайта для слабовидящих

Выбор меню

Информация по результатам контрольных мероприятий

Информация по результатам контрольных мероприятий,

 проведенных  Контрольно-счетной палатой Камышинского муниципального района в  июле-августе 2019 года

 

  Контрольно-счетной палатой Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее КСП, Палата) в указанном периоде на основании статьи 264.4 Бюджетного Кодекса РФ, Соглашений  «О передаче полномочий  по  осуществлению   внешнего муниципального финансового контроля», заключенных между Камышинской районной Думой, Контрольно-счетной палатой и представительными органами поселений Камышинского муниципального района,  в соответствии с планом  работы на 2019 год, утвержденным  распоряжением КСП от 24.12.2018 №01КСП-0101-41,  проведены внешние проверки  годовой бюджетной отчетности  за 2018 год главных администраторов и главных распорядителей бюджетных средств (далее ГАБС, ГРБС): городского поселения Петров Вал и Лебяженского сельского поселения. По результатам  проведенных проверок  составлено 2 акта, на основании  которых подготовлены заключения  на отчеты   об исполнении бюджетов двух поселений за 2018 год. Также проведена проверка отдельных вопросов эффективности и целевого использования бюджетных средств, направленных на реализацию муниципальной целевой программы «Развитие физической культуры и массового спорта в Камышинском муниципальном районе на 2015-2020 годы».

 

  Бюджетная отчётность ГАБС представлена к проверке согласно требованиям законодательства,  в полном объеме и в установленные сроки. По результатам проведенных контрольных мероприятий  установлено следующее.

  1. Главный администратор бюджетных средств — Администрация Лебяженского сельского поселения

Результаты проверки:

  1. В нарушение требований п. 170.2 «Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной приказом Минфина РФ от 28.12.2010 №191н, в форме 0503175 «Сведения о принятых и неиспользованных обязательствах получателя бюджетных средств» в раздел 4 «Сведения об экономии при заключении государственных (муниципальных) контрактов с применением конкурентных способов» в наименование графы 2 не внесено изменение, принятое Приказом Минфина России от 30.11.2018 №244н, а именно, не добавлено «а также у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)», и отсутствует дополнение в виде сноски «при условии размещения извещения или приглашения принять участие».
  2. В нарушение требований п.1 ст.432 Гражданского кодекса РФ – отсутствие существенных условий договора - отсутствует информация об объемах предоставления услуг по очистке внутрипоселковых дорог от снега на общую сумму 79,6 тыс.рублей.
  3. В нарушение пунктов 1.3 и 5.2 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Лебяженского сельского поселения, утвержденного постановлением администрации Лебяженского сельского поселения от 30.10.2013 №134, в 2018 году в муниципальные программы «Совершенствование системы реализации полномочий администрации Лебяженского сельского поселения на 2014-2020 годы» и «Благоустройство с. Лебяжье Камышинского муниципального района на 2018-2022 годы» внесены изменения на сумму 5714,0 тыс.рублей.
  4. В нарушение п.4 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лебяженского сельского поселения, утвержденного Решением №31 Лебяженского сельского Совета 15.11.2013, в реестре муниципального имущества по состоянию на 01.01.2019 в 1 разделе «Сведения о муниципальном недвижимом имуществе» имеются объекты, по которым отсутствует требуемая информация.

      По итогам проверки в адрес главы Лебяженского сельского поселения Контрольно-счетной палатой вынесено представление  №01КСП-0303-10 от  25.07.2019,  подготовлены рекомендации для принятия мер  по устранению выявленных нарушений и привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в установленных нарушениях.    

  1. Главный администратор бюджетных средств  — Администрация  городского поселения  Петров Вал

По результатам проверки установлено следующее:

  1. При формировании пояснительной записки на 01.01.2019 по форме 0503160 установлено нарушение п. 170.2 «Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной приказом Минфина РФ от 28.12.2010 №191н, в форме 0503175 «Сведения о принятых и неиспользованных обязательствах получателя бюджетных средств» в раздел 4 «Сведения об экономии при заключении государственных (муниципальных) контрактов с применением конкурентных способов» в наименование графы 2 не внесено изменение, принятое Приказом Минфина России от 30.11.2018 №244н, а именно, не добавлено «а также у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)», и отсутствует дополнение в виде сноски «при условии размещения извещения или приглашения принять участие».
  2. При проверке Отчета о принятых бюджетных обязательствах ф.0503128 выявлены расхождения между показателями формы и данными главной книги в сумме 5,0 тыс.руб., в нарушение п.7 Инструкции 191н, формы отчетности Администрацией составлены не на основании регистров бюджетного учета и данных Главной книги, а методом переноса данных о кассовых расходах, полученных от органов, осуществляющих кассовое обслуживание.
  3. В нарушение п.8 Инструкции 191н в составе пояснительной записки ф. 0503160 в текстовой части в перечне форм, не включенных в состав бюджетной отчетности в виду отсутствия в них числовых значений, не представлена ф. 0503178 «Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя средств бюджета».
  4. Не соответствие требованиям, установленным п.1 ст.73 Бюджетного кодекса РФ по ведению реестра закупок товаров, работ, услуг, в реестре не указано местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг.
  5. Не соблюдение требований п.3, п.9 Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 №1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом», в части начисления штрафов за ненадлежащее исполнение заказчиком и поставщиком услуг принятых обязательств по заключенным договорам возмездного оказания услуг на общую сумму 230,2 тыс.рублей.
  6. Администрацией допущено нарушение пунктов 1.6., 5.10. Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского поселения Петров Вал при реализации МП «Совершенствование системы реализации полномочий городского поселения Петров Вал на 2014-2020 годы»  в части внесения  изменений  в муниципальную программу в 2018 году на сумму 25 902,6 тыс.рублей.

По итогам проверки в адрес главы городского поселения Петров Вал Контрольно-счетной палатой вынесено представление №01КСП-0303-11 от 27.08.2019, подготовлены рекомендации для принятия мер по устранению выявленных нарушений и привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в установленных нарушениях.

  1. Проверка отдельных вопросов эффективности и целевого использования бюджетных средств, направленных на реализацию муниципальной программы «Развитие физической культуры и массового спорта в Камышинском муниципальном районе на 2015-2020 годы»
  2. В рамках проведения контрольного мероприятия выборочным порядком

проведена проверка правильности оформления документации при выдаче денежных средств под отчет при финансировании программных мероприятий. В нарушение п.6.3 Указаний ЦБ РФ от 11 марта 2014 г. N 3210-У «О порядке ведения кассовых юридическими лицами, упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» в 2018 году в письменных заявлениях подотчетного лица отсутствуют даты (в результате чего не представляется возможность проверить обоснованность выдачи средств под отчет). Кроме того, имеют место случаи неправильного заполнения авансовых отчетов, так, авансовый отчет №67 от 15.04.2018 (первичный учетный документ) составлен до совершения факта хозяйственной жизни: средства под отчет выданы 24.04.2018 – 6,9 тыс.руб. и 27.04.2018 – 17,7 тыс.руб., что нарушает ст.9 п.3 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» - «первичный учетный документ должен быть составлен при  совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным - непосредственно после его окончания».

  1. Неэффективного и нецелевого использования бюджетных средств в рамках

реализации мероприятий муниципальной программы  не установлено.

 

 

 

Председатель                                                                                                      Т.П.Чернавина

Наверх