- Общие положения
1.1. Предмет регулирования
Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков» (далее – муниципальная услуга) на территории Камышинского муниципального района, стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации Камышинского муниципального района, а также должностных лиц, муниципальных служащих Администрации Камышинского муниципального района.
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Камышинского муниципального района. Структурным подразделением Администрации Камышинского муниципального района, непосредственно оказывающим муниципальную услугу, является отдел ЖКХ, архитектуры и охраны окружающей среды Администрации Камышинского муниципального района (далее - отдел ЖКХ).
1.2. Сведения о заявителях.
Заявителями на получение муниципальной услуги (далее - заявители) являются физические или юридические лица - правообладатели земельного участка. А также физические и юридические лица, имеющее право в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством РФ, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
(в редакции постановления Администрации Камышинского муниципального района от 30.06.2017г. № 654-п)
1.3. Порядок информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1 Сведения о месте нахождения, почтовом адресе, адресе электронной почты, контактных телефонах, официальном сайте и графике работы Администрации Камышинского муниципального района и многофункционального центра (далее – МФЦ):
Информация о местах нахождения и графике работы отдела ЖКХ Администрации Камышинского муниципального района:
Место нахождения отдела ЖКХ Администрации Камышинского муниципального района: 403870, Волгоградская область, Камышинский район, г. Камышин, ул. Набережная, 7 а, Администрация Камышинского муниципального района, кабинет № 34.
Адрес официального сайта Администрации Камышинского муниципального района
http://rakams.ru/documents/proekty-normativno-pravovykh-aktov
Номер телефона, факса отдела ЖКХ: телефон (8-84457) 4-69-17, факс (8-84457)4-22-86.
Адрес электронной почты отдела ЖКХ (e-mail): Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Публичное информирование неограниченного круга заявителей осуществляется посредством использования средств массовой информации и системы «Интернет»:
Адрес справочно-информационного раздела Администрации Камышинского муниципального района на официальном сайте Администрации Волгоградской области:
http://www.rakams.ru;
Адрес Регионального портала Волгоградской области «Государственные услуги органов исполнительной власти Волгоградской области»:
http://www.volganet.ru;
Портал государственных и муниципальных услуг: gosuslugi.ru (далее - Портал).
График работы: понедельник – четверг с 8 час.00 мин. до 17 час.00 мин., пятница с 8 час. 00 мин. до 16 час.00 мин., перерыв на обед с 12 час.00 мин. до 12 час.48 мин., выходной день: суббота, воскресенье.
(в редакции постановления Администрации Камышинского муниципального района от 30.06.2017г. № 654-п)
Автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" городского округа-город Камышин;
Место нахождения МФЦ:
403893, Волгоградская область, г. Камышин, 7 микрорайон, д. 26, пом.49.
Номер телефона МФЦ: 8(84457) 4-36-82.
График работы МФЦ: понедельник - 8.00 до 20.00 часов, вторник - с 8.00 до 19 часов, среда - с 8.00 до 20.00 часов, четверг, пятница - с 8.00 до 19 часов, среда с 8.00 до 20.00 часов, суббота с 09.00 до 14.00 часов, выходной день: воскресенье.
Адрес единого портала сети «Мои документы» Волгоградской области: http://www.mfc.volganet.ru
Государственное казенное учреждение Волгоградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ)
Место нахождения МФЦ:
403840, Волгоградская область, Камышинский район, г. Петров Вал, ул. 30 лет Победы, д.7.
Номер телефона, факса МФЦ: телефон (8-84457) 6-46-36, факс (8-84457) 6-46-36.
График работы МФЦ: понедельник – с 9.00 час. до 20.00 час., вторник - пятница с 9.00 час. до 18.00 час., суббота – с 9.00 час. до 15.00 час., перерыв на обед с 12.00 час. до 13.00 час., выходной день: воскресенье.
Адрес единого портала сети «Мои документы» Волгоградской области:
1.3.2. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами отдела ЖКХ Администрации Камышинского муниципального района, должностными лицами Автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" городского округа-город Камышин и Государственного казенного учреждения Волгоградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).
Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота и оперативность информирования.
1.3.3. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:
- непосредственно в Администрации Камышинского муниципального района либо в МФЦ (информационные стенды, устное информирование по телефону, а также на личном приеме должностными лицами отдела ЖКХ Администрации Камышинского муниципального района либо должностными лицами МФЦ);
- по почте, в том числе электронной (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.), в случае письменного обращения заявителя;
- в сети Интернет на официальном сайте Администрации Камышинского муниципального района (http://www.volganet.ru/irj/avo.html/oms/kamyshinskij;), на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области (www.uslugi.volganet.ru), на едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru)
- в публикациях в средствах массовой информации, в изданиях информационных материалов.
На информационном стенде, размещаемом в помещении Администрации Камышинского муниципального района, должна содержаться следующая информация: почтовый адрес отдела ЖКХ, график (режим) его работы, номера телефонов, по которым можно получить необходимую информацию, адрес официального Интернет-сайта и электронной почты, образцы и формы заполнения документов, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц в процессе оказания муниципальной услуги.
- Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача градостроительных планов земельных участков».
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Камышинского муниципального района. Структурным подразделением Администрации Камышинского муниципального района, непосредственно оказывающим муниципальную услугу, является отдел ЖКХ, архитектуры и охраны окружающей среды Администрации Камышинского муниципального района (далее - отдел ЖКХ).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача градостроительного плана земельного участка
(в редакции постановления Администрации Камышинского муниципального района от 30.06.2017г. № 654-п)
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Отдел ЖКХ в течение двадцати рабочих дней после получения заявления осуществляет подготовку, регистрацию градостроительного плана земельного участка и выдает его заявителю.
(в редакции постановления Администрации Камышинского муниципального района от 30.06.2017г. № 654-п)
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ (далее - Градостроительный кодекс РФ);
- Федеральный закон от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 № 741/пр "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения";
(в редакции постановления Администрации Камышинского муниципального района от 30.06.2017г. № 654-п)
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральными законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Правила землепользования и застройки поселений Камышинского муниципального района;
- Градостроительные, строительные, санитарные и другие действующие нормы и правила (СНиП, ГОСТ, СанПиН и т.д.);
- Устав Камышинского муниципального района;
- Положение об отделе ЖКХ, архитектуры и охраны окружающей среды Администрации Камышинского муниципального района, утвержденным Постановлением Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 15.04.2010 г. № 445-п;
- настоящий административный регламент.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Для получения со дня регистрации заявления на выдачу градостроительного плана земельного участка необходимы следующие документы:
- заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка;
- документы, подтверждающие личность и полномочия заявителя.
Кроме того, заявитель для получения муниципальной услуги по собственной инициативе вправе представить в отдел ЖКХ следующие документы:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
-правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке (при наличии таких объектов недвижимости);
- кадастровый паспорт земельного участка;
- действующие технические паспорта на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке (при наличии таких объектов недвижимости);
- чертеж градостроительного плана земельного участка, выполненный на актуальной
топографической съемке на территории земельного участка в бумажном и электронном виде;
- технические условия подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
Предоставление муниципальной услуги в случае выдачи градостроительного плана земельного участка для архитектурно-строительного проектирования, получения разрешения на строительство объекта капитального строительства, размещение которого, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, не допускается при отсутствии документации по планировке территории, приостанавливается до утверждения документации по планировке территории.
(в редакции постановления Администрации Камышинского муниципального района от 30.06.2017г. № 654-п)
2.8. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.9. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.10. Поданное в Администрацию Камышинского муниципального района заявление на выдачу градостроительного плана земельного участка подлежит обязательной регистрации в день поступления заявления в журнале регистрации заявлений.
Поданное через многофункциональный центр заявление на выдачу градостроительного плана земельного участка подлежит передаче в Администрацию Камышинского муниципального района не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заявления на выдачу градостроительного плана земельного участка в МФЦ. Обеспечение передачи заявления на выдачу градостроительного плана земельного участка возлагается на МФЦ.
2.11. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Размещение и оформление помещений отдела ЖКХ: прием заявителей осуществляется в помещении отдела ЖКХ по адресу: 403870, г. Камышин, ул. Набережная, д.7а, кабинет 34. Организация приема заявителей осуществляется согласно графика работы: понедельник - четверг с 8 час.00 мин. до 17 час.00 мин., пятница с 8 час.00 мин. до 16 час.00 мин., перерыв на обед с 12 час.00 мин. до 12 час.48 мин., выходной день: суббота, воскресенье.
(в редакции постановления Администрации Камышинского муниципального района от 30.06.2017г. № 654-п)
Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.
Размещение и оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации: места получения информации об услуге оборудуются информационными стендами следующего содержания:
почтовый адрес отдела ЖКХ, график (режим) его работы, номера телефонов, по которым можно получить необходимую информацию, адрес официального Интернет-сайта и электронной почты, текст административного регламента по оказанию муниципальной услуги, информация о праве заявителя на досудебное (несудебное) обжалование действия (бездействия) должностного лица.
Размещение парковочных мест отдела ЖКХ: парковочные места расположены у въезда на территорию входа в Администрацию Камышинского муниципального района.
Оформление входа в кабинет отдела ЖКХ: оборудована входная дверь с вывеской.
Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов: для заявителей отводятся места, оборудованные стульями, письменными столами, ручками.
Места для ожидания заявителей: для ожидания заявителей отводятся места, оборудованные стульями.
Места для приема заявителей: прием заявителей организуется сотрудниками отдела ЖКХ на их рабочих местах.
Администрация Камышинского муниципального района обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
1) условия для беспрепятственного доступа к территории Администрации Камышинского муниципального района и к предоставляемым в ней услугам;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории Администрации Камышинского муниципального района, входа и выхода из здания, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказывают им помощь на территории Администрации Камышинского муниципального района.
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию Администрации Камышинского муниципального района и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации (наименование органа предоставляющего услугу, адрес, номер телефона, график работы);
(в редакции постановления Администрации Камышинского муниципального района от 30.06.2017г. № 654-п)
6) допуск в Администрацию Камышинского муниципального района собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
7) оказание сотрудниками отдела ЖКХ помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Администрацией Камышинского муниципального района осуществляется инструктирование сотрудников отдела ЖКХ, архитектуры и охраны окружающей среды, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них территории Администрации Камышинского муниципального района и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
При необходимости Отделом ЖКХ предоставляется муниципальная услуга по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.12. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются предоставление муниципальной услуги или осуществление отдельных административных процедур в электронной форме, получение заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, отсутствие жалоб и претензий со стороны заявителя, а также судебных актов о признании незаконными решений, действий (бездействия) Администрации Камышинского муниципального района и должностных лиц Администрации Камышинского муниципального района.
2.13. Осуществление отдельных административных процедур возможно в электронном виде.
Особенности предоставления муниципальной услуги через МФЦ и осуществления отдельных административных процедур в электронной форме установлены в разделе 3 настоящего административного регламента.
- Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах.
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления на выдачу градостроительного плана земельного участка;
2) рассмотрение документов заявителя, формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы и органы местного самоуправления, а также организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги и подготовка градостроительного плана земельного участка;
3) выдача градостроительного плана земельного участка.
Блок-схема последовательности административных процедур приводится в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления на выдачу градостроительного плана земельного участка.
3.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по приему заявления является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию Камышинского муниципального района посредством личного обращения заявителя, почтового отправления, в электронной форме по информационным системам общего пользования или через МФЦ.
3.2.2. Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляют должностные лица Администрации Камышинского муниципального района или МФЦ.
3.2.3. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения заявителя специалист Администрации Камышинского муниципального района, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность;
3) проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. настоящего Административного регламента;
4) осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами;
5) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
6) осуществляет прием заявления документов, представленных заявителем;
3.2.4. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения заявителя в МФЦ, специалист МФЦ, ответственный за прием документов по муниципальной услуге, после осуществления действий, указанных в подпункте 3.2.3 настоящего Административного регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документы в Администрацию Камышинского муниципального района на регистрацию не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка в МФЦ.
3.2.5. Заявление и прилагаемые к нему документы, направленные посредством почтового отправления или в электронной форме в Администрацию Камышинского муниципального района или МФЦ, проверяются в установленном порядке соответственно специалистами Администрации Камышинского муниципального района или МФЦ, ответственными за прием документов.
Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется специалистом Администрации Камышинского муниципального района, ответственным за прием документов.
3.2.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры:
- при личном приеме – не более 15минут;
- при поступлении заявления и документов по почте, электронной почте или через МФЦ – не более одного дня со дня поступления в Администрацию Камышинского муниципального района.
3.2.7. Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления, и приложенных к нему документов. Заявление и прилагаемые к нему документы передаются должностному лицу отдела ЖКХ, ответственному за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным административным регламентом не более одного дня, следующего за днем регистрации.
3.3. Рассмотрение документов заявителя, формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы и органы местного самоуправления, а также организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, направление запросов в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения запросов о предоставлении технических условий для подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и подготовка градостроительного плана земельного участка.
(в редакции постановления Администрации Камышинского муниципального района от 30.06.2017г. № 654-п)
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу отдела ЖКХ Администрации Камышинского муниципального района, ответственному за предоставление муниципальной услуги зарегистрированного заявления о предоставлении муниципальной услуги, прилагаемых документов.
3.3.2. В течение трех дней должностное лицо отдела ЖКХ осуществляет:
- формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы и сведения, перечисленные в пункте 2.6.1. настоящего Административного регламента .
Основанием для начала формирования и направления межведомственных запросов в государственные органы и органы местного самоуправления, а также организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, является непредставление заявителем в Администрацию Камышинского муниципального района или в МФЦ документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия.
В случае если заявителем представлены все документы и информация, которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия, должностное лицо Администрации Камышинского муниципального района, ответственное за предоставление муниципальной услуги, переходит к исполнению следующей административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.4 настоящего административного регламента.
3.3.2. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ).
3.3.3. Межведомственный запрос о представлении документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование администрации муниципального образования, направляющей межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).
3.3.4. Направление межведомственных запросов допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
3.3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры - три рабочих дня со дня регистрации заявления.
3.3.6.Результатом выполнения административной процедуры является проведение проверки комплектности документов, прилагаемых к заявлению на выдачу градостроительного плана земельного участка, а также получение документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия путем направления межведомственных запросов в государственные органы и органы местного самоуправления, а также организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.7. Специалист отдела ЖКХ в течение 7 дней с даты поступления заявления и документов специалисту уполномоченного органа направляет запрос в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения о предоставлении технических условий для подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
(в редакции постановления Администрации Камышинского муниципального района от 30.06.2017г. № 654-п)
3.4.Принятие решения о подготовке градостроительного плана земельного участка.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о подготовке градостроительного плана земельного участка является поступление должностному лицу отдела ЖКХ Администрации Камышинского муниципального района, ответственному за предоставление муниципальной услуги зарегистрированного заявления о предоставлении муниципальной услуги, и документов (сведений), указанных в пункте 2.6.1. настоящего Административного регламента.
3.4.2. Должностное лицо отдела ЖКХ Администрации Камышинского муниципального района, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка.
3.4.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры на выдачу градостроительного плана земельного участка муниципальной услуги составляет 20 рабочих дней со дня регистрации заявления на выдачу градостроительного плана земельного участка в Администрации Камышинского муниципального района.
(в редакции постановления Администрации Камышинского муниципального района от 30.06.2017г. № 654-п)
3.4.4. Результатом выполнения административной процедуры по предоставлению муниципальной услуги является подготовка, регистрация и выдача заявителю градостроительного плана земельного участка.
(в редакции постановления Администрации Камышинского муниципального района от 30.06.2017г. № 654-п)
3.5. Выдача градостроительного плана земельного участка.
3.5.1 Основанием для начала выполнения административной процедуры является подготовленный градостроительный план земельного участка.
3.5.2. Градостроительный план земельного участка выдается заявителю в 2-х экземплярах при личном обращении в отдел ЖКХ Администрации Камышинского муниципального района не позднее установленных двадцати рабочих дней. Срок выдачи результата заявителю на руки в течение 1 дня.
В случае представления заявления о предоставлении муниципальной услуги через МФЦ документ направляется в МФЦ для его передачи заявителю, если им не указан иной способ его получения.
Градостроительный план земельного участка предоставляется заявителю без взимания платы.
3.5.3. Информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, может быть использована для подготовки проектной документации, для получения разрешения на строительство в течение трех лет со дня его выдачи. По истечении этого срока использование информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, в предусмотренных частью 10 ст. 57.3 Градостроительного кодекса РФ целях не допускается.
(в редакции постановления Администрации Камышинского муниципального района от 30.06.2017г. № 654-п)
- Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением Администрацией Камышинского муниципального района, должностными лицами Администрации Камышинского муниципального района, специалистами МФЦ, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами Администрации Камышинского муниципального района, специально уполномоченными на осуществление данного контроля Главой Администрации Камышинского муниципального района, и включает в себя проведение проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами Администрации Камышинского муниципального района на основании распоряжения Главы Администрации Камышинского муниципального района.
4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
4.2.1. Плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Администрации Камышинского муниципального района, и специалистами МФЦ, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги при осуществлении отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом.
4.2.2. Внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Администрации Камышинского муниципального района и специалистами МФЦ, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги при осуществлении отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом.
4.3. Плановые проверки осуществления отдельных административных процедур проводятся 1 раз в полугодие; полноты и качества предоставления муниципальной услуги в целом - 1 раз в год, внеплановые - при поступлении в Администрацию Камышинского муниципального района жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.
4.4. По результатам проведенной проверки составляется акт, в котором отражаются выявленные нарушения и предложения по их устранению. Акт подписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки.
4.5. Должностные лица Администрации Камышинского муниципального района и специалисты МФЦ, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом. Персональная ответственность закрепляется в должностных инструкциях. В случае выявления нарушений виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
4.6. Самостоятельной формой контроля за исполнением положений административного регламента является контроль со стороны граждан, их объединений и организаций, который осуществляется путем направления обращений и жалоб в Администрацию Камышинского муниципального района.
- Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации Камышинского муниципального района, а также должностных лиц, муниципальных служащих
Администрации Камышинского муниципального района
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) Администрации Камышинского муниципального района, должностных лиц, муниципальных служащих Администрации Камышинского муниципального района, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Администрацией Камышинского муниципального района, должностного лица Администрации Камышинского муниципального района в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в Администрацию Камышинского муниципального района в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», единого портала государственных и муниципальных услуг, портала государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование администрации муниципального образования - Администрация Камышинского муниципального района, должностного лица Администрации Камышинского муниципального района либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации Камышинского муниципального района, должностного лица Администрации Камышинского муниципального района либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Администрации Камышинского муниципального района, должностного лица Администрации Камышинского муниципального района либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы заявителя. Регистрация жалобы осуществляется уполномоченным специалистом Администрации Камышинского муниципального района.
Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Администрации Камышинского муниципального района, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации Камышинского муниципального района, должностного лица Администрации Камышинского муниципального района в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Ответ по существу жалобы не дается в случаях, если:
в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (лицу, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем лицу, направившему обращение, сообщается в течение семи дней со дня регистрации жалобы, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в письменной жалобе лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В этом случае должностное лицо Администрации Камышинского муниципального района, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Администрации Камышинского муниципального района, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.7. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) признание правомерными действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих Администрации Камышинского муниципального района, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,
2) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
3) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Администрации Камышинского муниципального района, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Администрации Камышинского муниципального района в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.11. Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Управляющий делами С.А.Беликов
Приложение 1
к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков»
от 06.12.2016 г. № 989-п
БЛОК-СХЕМА
процедуры предоставления муниципальной услуги
«Выдача градостроительных планов земельных участков»
|
Прием МФЦ заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка (далее - заявление) с прилагаемыми к нему документами и передача в Администрацию Камышинского муниципального района |
|
Заявитель представляет в Администрацию Камышинского муниципального района заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка (далее - заявление) и прилагаемые к нему документы |
|
Прием, регистрация заявления в Администрации Камышинского муниципального района и передача должностному лицу отдела ЖКХ |
!
|
Подготовка градостроительного плана земельного участка |
|
|
|
Выдача градостроительного плана земельного участка |
Управляющий делами С.А.Беликов
Приложение 2
к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача градостроительных планов земельных участков»
от 06.12.2016 г. № 989-п
Главе Камышинского муниципального района
от
________________________________________
(наименование застройщика (фамилия, имя,
________________________________________
отчество - для граждан, полное наименование
________________________________________
организации – для юридических лиц)
________________________________________
его почтовый адрес)
телефон ________________________________
заявление.
Прошу Вас выдать градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Правоустанавливающие документы на земельный участок:
- постановление________________________________________________ от _________________ № ________________
- договор аренды от ______ № ______ с регистрацией в регистрационном управлении от ________ № ________ (при необходимости);
- свидетельство о праве собственности на земельный участок от ___________№ ___________________;
- свидетельство о праве собственности на строения, помещения от _____________ № ___________________;
- материалы действующей (актуализированной) топографической съемки с регистрацией от _____________________;
- чертеж градостроительного плана земельного участка и линий градостроительного регулирования _______________;
- кадастровый номер земельного участка ________________________________________________.
Приложения по описи.
_____________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Управляющий делами С.А. Беликов
