В соответствии со статьей 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг», руководствуясь статьями 19, 25 Устава Камышинского муниципального района Волгоградской области, администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешениянаусловноразрешенныйвид использования земельногоучасткаи(или)объектакапитального строительства».
2. В связи с утверждением настоящего административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешениянаусловноразрешенныйвид использования земельногоучасткаи(или)объектакапитального строительства», с момента его опубликования признать утратившим силу постановление администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 11декабря 2023 г. № 1340-п «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешениянаусловноразрешенныйвид использования земельногоучасткаи(или)объектакапитального строительства».
3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела строительства и архитектуры администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области.
Глава Камышинского
муниципального района Е.Н. БЕРЕГОВАЯ
Волгоградской области
Утвержден
Постановлением администрации
Камышинского муниципального района
Волгоградской области
от «___» __________ 2026 года, № _____
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯНАУСЛОВНОРАЗРЕШЕННЫЙВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГОУЧАСТКАИ(ИЛИ)ОБЪЕКТАКАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»
1. Общиеположения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства» представляет собой нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги, стандарт предоставления муниципальной услуги (далее по тексту – административный регламент).
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Сведенияозаявителях.
Заявитель – физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, либо его уполномоченный представитель, обратившиеся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее – заявитель).
1.3. Порядок информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, многофункционального центра (далее – МФЦ):
Администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области:
Место нахождения отдела строительства и архитектуры администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области: 403870, Волгоградская область, Камышинский район, г. Камышин, ул. Набережная, 7а, администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области, кабинет № 39.
Номер телефона отдела строительства и архитектуры администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области:
телефон(8-84457)4-69-17,(8-84457)4-82-45.
Адрес официального сайта администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области: http://www.rakams.ru.
Адрес электронной почты отдела строительства и архитектуры администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области (e-mail): ra_kams_strarch@volganet.ru.
График работы отдела строительства и архитектуры администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области:
Понедельник – четвергс8час.00мин.до17час.00мин.,пятницас8час.00мин.до16час.00мин.,перерывнаобедс12час.00мин.до12час.48 мин., выходной день: суббота, воскресенье.
Филиал по работе с заявителями г. Камышин Волгоградской области Государственного казенного учреждения Волгоградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ):
МестонахожденияМФЦ:
403893,Волгоградскаяобласть,г.Камышин,7микрорайон,д.26,пом. 49.
НомертелефонаМФЦ:8(84457)4-36-82.
ГрафикработыМФЦ:понедельник,пятница–с8час.00мин.до19час.00 мин., вторник, среда, четверг – с 9 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин., суббота – с 9 час. 00 мин. до 15 час. 30 мин., выходной день: воскресенье.
Адрес единогопортала сети«Мои документы»Волгоградской области: http://www.mfc.volganet.ru.
Государственное казенное учреждение Волгоградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ):
МестонахожденияМФЦ:
403840,Волгоградскаяобласть,Камышинскийрайон,г.ПетровВал,ул.30летПобеды,д.7.
Номертелефона,факсаМФЦ:телефон(8-84457)6-46-36,факс(8-84457)6-46-36.
График работы МФЦ: понедельник – с 9 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин., вторник – пятница с 9 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., суббота – с 9 час. 00 мин. до 15 час. 30 мин., выходной день: воскресенье.
Адресединогопорталасети«Моидокументы»Волгоградскойобласти: http://www.mfc.volganet.ru.
1.3.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:
непосредственно в администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области (информационные стенды, устное информирование по телефону, а также на личном приеме муниципальными служащими отдела строительства и архитектуры администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области;
по почте, в том числе электронной почте (ra_kams@volganet.ru) в случае письменного обращения заявителя;
в сети Интернет на официальном сайте администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области (http://www.rakams.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), являющемся федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг) (www.gosuslugi.ru).
2. Стандартпредоставлениямуниципальнойуслуги
2.1. Наименованиемуниципальнойуслуги.
Наименование муниципальной услуги: «Предоставление разрешения на условно разрешенныйвидиспользования земельного участкаи(или)объектакапитальногостроительства».
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.1. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее – уполномоченный орган).
Структурное подразделение уполномоченного органа, осуществляющее непосредственное предоставление муниципальной услуги – отдел строительства и архитектуры администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее именуется – отдел строительства и архитектуры).1
Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки, созданная в поселении (администрации) Камышинского муниципального района Волгоградской области, участвует в предоставлении муниципальной услуги путем подготовки рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги уполномоченный орган взаимодействует с органами власти и организациями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.2.3. Межведомственное информационное взаимодействие в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги. Результатомпредоставлениямуниципальнойуслугиявляется:
- решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства;
- решение об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства.
2.4. Срокпредоставлениямуниципальнойуслуги.
2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 652 дней с даты поступления заявления.
Срок предоставления муниципальной услуги – 303 дней с даты поступления заявления в случае, указанном в части 11 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также – Градостроительный кодекс РФ).
_________________________
1 При условии, что в соответствии с Законом Волгоградской области от 11.02.2008 № 1626-ОД "О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области" и Уставом муниципального образования предусмотрено создание отраслевых (функциональных) структурных подразделений органов местного самоуправления.
2 Общий срок предоставления муниципальной услуги устанавливается органом местного самоуправления с учетом и включением в него сроков проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, установленных муниципальными нормативными правовыми актами, в том числе учитываются:
- срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, который определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть более одного месяца (часть 7 статьи 39 Градостроительного кодекса РФ);
- срок принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства - в течение 3 дней со дня поступления рекомендаций комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройкинаименование муниципального образования, подготовленных на основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний (часть 9 статьи 39 Градостроительного кодекса РФ).
3 Рекомендуемый срок
Общий срок предоставления муниципальной услуги устанавливается органом местного самоуправления с учетом и включением в него сроков проведения публичных слушаний, установленных муниципальными нормативными правовыми актами, в том числе учитываются:
- срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликованиязаключенияорезультатахпубличныхслушанийопределяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть более одного месяца;
- срок принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства – в течение 3 дней со дня поступления рекомендаций комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки, подготовленных на основании заключения о результатах публичных слушаний.
2.4.2. Уполномоченный орган приостанавливает предоставление муниципальной услуги по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства (далее – разрешение) в отношении земельного участка со дня поступления в орган местного самоуправления по месту нахождения самовольной постройки от исполнительного органа государственной власти, должностного лица, государственного учреждения или органа местного самоуправления, указанных в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, уведомления о выявлении самовольной постройки на указанном земельном участке до принятия решения по результатам рассмотрения такого уведомления.
2.5. Правовыеоснованиядляпредоставлениямуниципальнойуслуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 («Российская газета», № 237, 25.12.1993);
- ГрадостроительныйкодексРоссийскойФедерацииот29.12.2004№190- ФЗ («Российская газета», № 290, 30.12.2004, Собрание законодательства РоссийскойФедерации,03.01.2005,№1(часть1),ст.16,«Парламентскаягазета»,№5 – 6,14.01.2005);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («СобраниезаконодательстваРФ», 06.10.2003,№40,ст. 3822);
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», № 165, 29.07.2006, «Собрание законодательства РоссийскойФедерации»,31.07.2006,№31(1ч.),ст.3451,«Парламентскаягазета»,№126 – 127,03.08.2006);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 4179, ст. 31);
- Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Парламентскаягазета»,№17,08 – 14.04.2011,«Российскаягазета»,№75,08.04.2011,«СобраниезаконодательстваРоссийскойФедерации»,11.04.2011,№15,ст. 2036);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Российская газета», № 200, 31.08.2012, «Собрание законодательства РФ», 03.09.2012, № 36, ст. 4903);
- ПостановлениеПравительстваРоссийскойФедерацииот26.03.2016№236 «О требованиях к предоставлению в электронной формегосударственных и муниципальных услуг» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2016, «Российская газета», № 75, 08.04.2016, «Собрание законодательства Российской Федерации», 11.04.2016, № 15, ст. 2084);
- УставКамышинскогомуниципальногорайонаВолгоградскойобласти;
- ПравилаземлепользованияизастройкипоселенийКамышинского муниципального района Волгоградской области;
- Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам документов в сфере градостроительной деятельности в Камышинском муниципальном районе Волгоградской области, утвержденный Решением КамышинскойрайоннойДумы Волгоградской областиот28 апреля 2020г. № 35/189.
2.6. Исчерпывающийпереченьдокументов,необходимыхдля предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Вцеляхпредоставленияразрешениязаявительсамостоятельнопредставляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту (далее также – заявление о предоставлении разрешения).
2.6.2. Заявительвправепредставитьпособственнойинициативе:
- выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (о земельном участке) или свидетельство о государственной регистрации права собственности.
2.7. Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги, возлагается на заявителя.
2.7.1. Уполномоченныйорганневправетребоватьотзаявителя:
1) представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу,иных государственных органов, органов местного самоуправлениялибо подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправленияорганизацийвсоответствииснормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либовпредоставлениимуниципальнойуслуги,заисключением следующих случаев:
- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
- истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункциональногоцентра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либоруководителяорганизации,предусмотреннойчастью1.1статьи16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
5) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.7.2. Заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может быть подано заявителем (его уполномоченным представителем)личнолибопочтовымотправлениемвкомиссиюпоподготовкепроектовправилземлепользованияизастройкичерез уполномоченный орган. Заявитель вправе представить заявление в МФЦ.
Заявлениезаполняетсяотрукиилимашинописнымспособом.
2.7.3. Заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и документы, прилагаемые к такому заявлению, могут быть направлены заявителем в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, посредством электронного носителя и (или) информационно-коммуникационной сети общего пользования, включая сеть Интернет, в соответствии с действующим законодательством, а также посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Заявителю направляется уведомление об отказе в приеме крассмотрению заявления в случае, если при обращении за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме в результате проверки усиленной квалифицированной подписи (далее – квалифицированная подпись) выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания ее действительности.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Предоставление муниципальной услуги по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в отношении земельного участка приостанавливается в случае, если в орган местного самоуправления поместу нахождения самовольной постройки от исполнительного органа государственной власти, должностного лица, государственного учреждения или органа местного самоуправления, указанных в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса РФ, поступило уведомление о выявлении самовольной постройки, которая расположена на указанном земельном участке.
2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии со статьями 37 и 39 Градостроительного кодекса РФ являются следующие случаи:
- запрашиваемый условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства не соответствует градостроительному регламенту или требованиям технических регламентов;
- подано заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства, который расположен в границах территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии и документация по планировке указанной территории не утверждена;
- подано заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства, на котором расположена самовольная постройка. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги по данному основанию заявитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении муниципальной услуги повторно, если вступило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, а такжеучастиеиныхорганизацийвпредоставлениимуниципальнойуслугине предусмотрено.4
2.11. Муниципальнаяуслугапредоставляетсябесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления такой услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Срокрегистрациидокументовсоставляет:
- наличномприемеграждан – неболее15минут;
- при поступлении заявления и документов по почте, электронной почте, посредством Единого портала государственных и муниципальных или через МФЦ – 1 рабочий день.
_________________________
4 Указанный пункт включается в текст административного регламента при условии, что порядком разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг и(или) муниципальных функций, утвержденным местной администрацией, предусмотрены такие положения в структуре административного регламента.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга,кзалуожидания,местамдлязаполнениязапросовопредоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.14.1 Требованиякпомещениям,вкоторыхпредоставляется муниципальная услуга.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечиваются необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами).
Помещения уполномоченного органа должны соответствовать санитарным правилам СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 № 40, и быть оборудованы средствами пожаротушения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Вход в уполномоченный орган оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы.
Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании уполномоченного органа (структурного подразделения), осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.14.2. Требованиякместам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов уполномоченного органа.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
2.14.3. Требованиякместамприемазаявителей.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Каждое рабочее место специалистов уполномоченного органа должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотренавозможность свободного входа и выхода специалистов уполномоченного органа из помещения при необходимости.
Места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
2.14.4. Требованиякинформационнымстендам.
В помещениях уполномоченного органа, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении муниципальной услуги.
На информационных стендах, официальном сайте уполномоченного органа размещаются следующие информационные материалы:
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;
текстнастоящегоадминистративногорегламента;
информацияопорядкеисполнениямуниципальнойуслуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
формыиобразцыдокументовдлязаполнения;
сведения о месте нахождения и графике работы наименование администрации муниципального образования и МФЦ;
справочныетелефоны;
адресаэлектроннойпочтыиадресаИнтернет-сайтов;
информация о месте личного приема, а также об установленных для личного приема днях и часах.
Приизмененииинформациипоисполнениюмуниципальнойуслугиосуществляетсяеепериодическое обновление.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливается в удобном для гражданместе),наЕдиномпорталегосударственныхимуниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (http://uslugi.volganet.ru), а также на официальном сайте уполномоченного органа (www.rakams.ru).
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.14.5. Требования к обеспечению доступности предоставления муниципальной услуги для инвалидов.
В целях обеспечения условий доступности для инвалидов муниципальной услуги должно быть обеспечено:
- оказание специалистами помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, в том числе с использованием кресла-коляски;
- беспрепятственныйвходинвалидоввпомещениеивыходизнего;
- возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории организации, помещения, в которых оказывается муниципальная услуга;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на территории организации, помещения, в которых оказывается муниципальная услуга;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения и к услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации (наименование органа, предоставляющего услугу, адрес, номер телефона, график работы);
- допусксурдопереводчикаитифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- предоставление при необходимости услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
- оказание специалистами иной необходимой помощи инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.15. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются предоставление муниципальной услуги или осуществление отдельных административных процедур в электронной форме, получение заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, отсутствиежалоб и претензий со стороны заявителя, а также судебных актов о признании незаконными решений, действий (бездействия) уполномоченного органа и должностных лиц уполномоченного органа.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме и МФЦ.
Особенности осуществления отдельных административных процедур в электронной форме и предоставления муниципальной услуги через МФЦ установлены в разделе 3 настоящего административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур,требованиякпорядкуихвыполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедурвэлектроннойформе,атакже особенности выполнения административных процедурвмногофункциональныхцентрах
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления о предоставлении разрешения либо отказ в приеме к рассмотрению заявления;
б) приостановление срока рассмотрения заявления о предоставлении разрешения;
в) направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
г) передача заявления о предоставлении разрешения и прилагаемых к нему документов в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки;
д) принятие решения о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения; выдача (направление) решения о предоставлении разрешения либо об отказе в предоставлении разрешения.
3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении разрешения либо отказ в приеме к рассмотрению заявления.
3.2.1 Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган либо в МФЦ заявления о предоставлении разрешения.
3.2.2. Должностными лицами, ответственными за прием заявлений, являются уполномоченные должностные лица уполномоченного органа, выполняющие функции по приему и регистрации входящей корреспонденции. При подаче заявления и прилагаемых к нему документов через МФЦ, последний передает в уполномоченный орган заявление и прилагаемые к нему копии документов, полученные от заявителя по электронной почте, в день их поступления.
3.2.3. Получение заявления и прилагаемых к нему документов подтверждается уполномоченным органом путем выдачи (направления) заявителю расписки в получении документов.
В случае представления документов через МФЦ расписка выдается указанным МФЦ.
При поступлении заявления в электронной форме должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня с момента его регистрации проводит процедуру проверки действительности квалифицированной подписи, с использованием которой подписано заявление (пакет электронных документов) о предоставлении муниципальной услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального законаот 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченный орган в течение трех дней со дня завершенияпроведениятакойпроверкипринимаетрешениеоботказевприеме к рассмотрению заявления и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального законаот06.04.2011№63-ФЗ«Обэлектроннойподписи»,которыепослужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписываетсяквалифицированнойподписьюруководителя уполномоченного органа или уполномоченного им должностного лица и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
3.2.4. В случае представления гражданином заявления через МФЦ срок принятия решения о предоставлении разрешения или отказе в предоставлении разрешения исчисляется со дня регистрации заявления в МФЦ.
При подаче заявления и прилагаемых к нему документов через МФЦ, последний передает в уполномоченный орган заявление и прилагаемые к нему документы в течение 1 рабочего дня со дня их получения от заявителя.
3.2.5. Максимальныйсроквыполненияадминистративнойпроцедуры:
- приличномприеме – неболее15минут;
- при поступлении заявления и документов по почте, электронной почте, посредством Единого портала государственных и муниципальных или через МФЦ – 1 рабочий день.
Уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления, в случае выявления в ходе проверки квалифицированной подписи заявителя несоблюдения установленных условий признания ее действительности направляется в течение 3 дней со дня завершения проведения такойпроверки.
3.2.6. Результатомвыполненияадминистративнойпроцедурыявляется:
- прием и регистрация заявления, выдача (направление в электронном виде) расписки в получении заявления и приложенных к нему документов;
- направление уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления.
3.3. Приостановление срока рассмотрения заявления о предоставлении разрешения.
3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в орган местного самоуправления по местунахождениясамовольнойпостройкиотисполнительногоорганагосударственной власти, должностного лица, государственного учреждения или органа местного самоуправления, указанных в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса РФ, уведомления о выявлении самовольной постройки.
3.3.2. В случае, если в орган местного самоуправления по месту нахождения самовольной постройки от исполнительного органа государственной власти, должностного лица, государственного учреждения или органа местного самоуправления, указанных в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса РФ, поступило уведомление о выявлении самовольной постройки на земельном участке, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении срока рассмотрения заявления о предоставлении разрешения в отношении земельного участка, на котором расположена такая постройка, и направляет принятое решение заявителю.
Срок рассмотрения заявления приостанавливается до принятия решения по результатам рассмотрения органом местного самоуправления по месту нахождения самовольной постройки уведомления о выявлении самовольной постройки в порядке, установленном статьей 55.32 Градостроительного кодекса РФ.
3.3.3. В случае если по результатам рассмотрения уведомления о выявлении самовольной постройки наличие признаков самовольной постройки не усматривается, либо вступило в законную силу решение судаоб отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, в срок не позднее двух рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств предоставление муниципальной услуги возобновляется, о чем незамедлительно уведомляется заявитель путем выдачи (направления) соответствующего уведомления.
Если по результатам рассмотрения указанного уведомления постройка признана самовольной, то в предоставлении муниципальной услуги заявителю отказывается в порядке, предусмотренном пунктом 3.6настоящего административного регламента.
3.3.4. Максимальныйсроквыполненияадминистративнойпроцедуры:
- при поступлении уведомления о выявлении самовольной постройки в уполномоченный орган – 1день содняпоступления указанного уведомления.
3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры является приостановление срока рассмотрения заявления и направление принятого решения заявителю.
3.4. Направлениемежведомственныхзапросовворганы(организации),участвующиевпредоставлениимуниципальнойуслуги.
3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение зарегистрированного в установленном порядкезаявления.
В случае если заявителем самостоятельно представлены все документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги и в распоряжении уполномоченного органа имеется вся информация, необходимая для ее предоставления, должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, переходит к исполнению следующей административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.5 настоящего административного регламента.
3.4.2. Если документы (информация), предусмотренные пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента, не были представлены заявителем по собственной инициативе должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление услуги, осуществляет направление межведомственных запросов в орган государственной власти, осуществляющий ведение Единого государственного реестра недвижимости, об объекте недвижимости (о земельном участке).
3.4.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 2 рабочих дня со дня поступления заявления и документов специалисту уполномоченного органа.
3.4.4. Результатом выполнения административной процедуры является направление межведомственных запросов в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги.
3.5. Передача заявления о предоставлении разрешения и прилагаемых к нему документов в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки.
3.5.1 Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган заявления о предоставлении разрешения и прилагаемых к нему документов (информации), в том числе полученных по межведомственным запросам.
3.5.2. Заявление о предоставлении разрешения и прилагаемые к нему документы передаются уполномоченным должностным лицом администрации Камышинского муниципального района в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки.
3.5.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 1 рабочий день.
3.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является передача заявления о предоставлении разрешения и прилагаемых к нему документов в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки.
3.6. Принятие решения о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения; выдача (направление) решения о предоставлении разрешения либо об отказе в предоставлении разрешения.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является получение руководителем уполномоченного органа, в том числе представленных в порядке межведомственного взаимодействия, результата рассмотрения уведомления о выявлении самовольной постройки, указанного в абзаце втором пункта 3.3.3 настоящего административного регламента, либо рекомендаций комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения.
3.6.2. В течение 3 дней с даты поступления рекомендаций комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения, либо результата рассмотрения уведомления о выявлении самовольной постройки, указанного в абзаце втором пункта 3.3.3 настоящего административного регламента, должностное лицо уполномоченного органа, ответственное запредоставление муниципальной услуги, на основании указанных документов (в соответствии с частью 9 статьи 39 Градостроительного кодекса РФ) подготавливает проект решения о предоставлении разрешения или в случае установления комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки оснований, предусмотренных пунктом 2.9.2 настоящего административного регламента, об отказе в предоставлении разрешения с указанием причин принятого решения, и представляет проект соответствующего решения на подпись руководителю уполномоченного органа.
Руководительуполномоченногоорганаподписываетсоответствующий проект решения.
3.6.3. Уполномоченное должностное лицо уполномоченного органа в течение 2 рабочих дней со дня подписания решения о предоставлении разрешения либо об отказе в предоставлении разрешения осуществляет его направление (вручение) заявителю. Вручение указанных документов осуществляется под роспись заявителя либо при наличии соответствующего указания в заявлении направляется заказным письмом.
3.6.4. В случае поступления заявления через МФЦ уполномоченное должностноелицоуполномоченногоорганаосуществляетпередачуподписанного решения о предоставлении разрешения либо об отказе в предоставлении разрешения в МФЦ в течение 1 дня следующего за днем подписания указанного документа, если иной способ получения не указан заявителем.
3.6.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 5 дней с даты поступления руководителю уполномоченного органа рекомендаций комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения, либо результата рассмотрения уведомления о выявлении самовольной постройки, указанного в абзаце втором пункта 3.3.3 настоящего административного регламента.
3.6.6. Результатомвыполненияадминистративнойпроцедурыявляется:
- направление (вручение) заявителю решения о предоставлении разрешения (письма об отказе в предоставлении разрешения);
- направление вМФЦ решения о предоставлении разрешения (письма об отказе в предоставлении разрешения).
3.7. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
3.7.1. При предоставлении уполномоченным органом муниципальной услуги в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг заявителю обеспечивается выполнение следующих действий:
получениеинформацииопорядкеисрокахпредоставления муниципальной услуги;
записьнаприемвуполномоченныйоргандляподачизапроса о предоставлении муниципальной услуги (далее – запрос);
формирование запроса;
прием и регистрация уполномоченным органом запроса и иных документов,необходимыхдляпредоставлениямуниципальнойуслуги;
получениерезультатапредоставлениямуниципальнойуслуги;
получение сведений о ходе выполнения запроса;
осуществлениеоценкикачествапредоставлениямуниципальнойуслуги;
досудебное(внесудебное)обжалованиерешенийидействий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо муниципального служащего;
анкетирование заявителя (предъявление заявителю перечня вопросов и исчерпывающегоперечнявариантовответовнауказанныевопросы)вцелях определения варианта муниципальной услуги, предусмотренногоадминистративнымрегламентомпредоставлениямуниципальнойуслуги, соответствующего признакам заявителя;
предъявление заявителю варианта предоставления муниципальной услуги,предусмотренногоадминистративнымрегламентомпредоставления муниципальной услуги.
3.7.2. Для предоставления муниципальной услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг заявитель заполняетформу,вкоторойнеобходимоуказатьсведения,необходимыедля получения услуги.
3.7.3. Заявлениесчитаетсяотправленнымпослеполучениязаявителем соответствующегоэлектронногоуведомлениявличныйкабинетзаявителя или его представителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
3.7.4. Входепредоставлениямуниципальнойуслугизаявительполучает уведомления о статусе услуги в личном кабинете заявителя или егопредставителянаЕдиномпорталегосударственныхимуниципальныхуслуг.
3.7.5. Заявителювкачестверезультатапредоставленияуслуги обеспечивается по его выбору возможность:
- полученияэлектронногодокумента,подписанногосиспользованием квалифицированнойподписи;
- получениясиспользованиемЕдиногопорталагосударственных и муниципальных услуг электронного документа в машиночитаемом формате, подписанного квалифицированной подписью со стороны уполномоченного органа.5
При получении результата предоставления услуги на Едином портале государственныхимуниципальныхуслугвформеэлектронногодокумента дополнительно обеспечивается возможность получения по желаниюзаявителядокументанабумажномносителе,подтверждающегосодержание электронного документа.
Информацияобэлектронныхдокументах – результатахпредоставленияуслуг, вотношениикоторых предоставляетсявозможность,предусмотренная абзацем вторым настоящего пункта, размещается оператором Единого портала государственныхи муниципальных услуг в единомличном кабинете или в электронной форме запроса.
Возможность получения результата предоставления услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе обеспечивается заявителю в течение срока действия результата предоставления услуги (в случае если такой срок установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации).
__________________________
5 Указанный абзац включается в текст административного регламента при условии, если уполномоченный орган имеет техническую возможность выдачи с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг электронного документа в машиночитаемом формате, подписанного квалифицированной подписью.
3.8. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к административному регламенту.
Управляющий делами М.С. Быкова
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к административному регламентупредоставления муниципальной услуги
«Предоставление разрешения на условно разрешенныйвидиспользования
земельного участка и (или) объекта капитального строительства»
В комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки _______________________________________________
(наименование муниципального образования)
От кого
(наименование заявителя, фамилия, имя,
отчество - для граждан, полное наименование
организации - для юридических лиц,
почтовый адрес и индекс,
контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства
|
В соответствии со статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации прошу предоставить разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства
|
|
(указывается наименование объекта капитального строительства)
|
|
|
|
планируемого к строительству (расположенного) на земельном участке: |
|
(кадастровый номер земельного участка, полный адрес с указанием субъекта |
|
|
|
Российской Федерации, административного района и т.д. или строительный адрес)
|
|
(указывается запрашиваемый вид разрешенного использования объекта капитального строительства) В связи с:
|
|
|
|
К заявлению прилагаются: |
|
(наименование документов и количество экземпляров)
|
"___" ________ 20__ г. _____________________ ______________________________
|
подпись Ф.И.О. |
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к административному регламентупредоставления муниципальной услуги
«Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования
земельного участка и (или) объекта капитального строительства»
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕРАЗРЕШЕНИЯНАУСЛОВНОРАЗРЕШЕННЫЙВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯЗЕМЕЛЬНОГОУЧАСТКАИ(ИЛИ)ОБЪЕКТАКАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»
|
Уполномоченный орган |
|
Заявитель |
|
МФЦ. Передает документы в уполномоченный орган (1 рабочий день) |
|
Проверка действительности квалифицированной подписи, которой подписано заявление в электронной форме (1 рабочий день)
|
|
несоблюдение условий признания действительности
|
|
соблюдение условий признания действительности
|
|
Отказ в приеме к рассмотрению заявления, направление заявителю уведомления (3 дня) |
|
Прием и регистрация документов (1 рабочий день) |
|
Приостановление срока рассмотрения заявления при поступлении уведомления о выявлении самовольной постройки (1 день)
|
|
наличие признаков самовольной постройки не усматривается, возобновление предоставления муниципальной услуги |
|
Процедура предусматривает проведение общественных обсуждений или публичных слушаний, проводимых в порядке, установленном статьей 5.1 ГрК РФ, с учетом положений статьи 39 ГрК РФ, и в соответствии с правовыми актами муниципального образования(за исключением случая, указанного в части 11 статьи 39 ГрК РФ). Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может быть более одного месяца. |
|
Направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги (2 рабочих дня)
|
Встави
|
Передача заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства и прилагаемых к нему документов в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки (1 рабочий день) |
|
Принятие решения о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения (в течение 3 дней со дня поступления рекомендаций комиссии) и |
|
наличие признаков самовольной постройки выявлено |
|
ДА |
|
НЕТ |
|
Решение о предоставлении разрешения вручается под роспись заявителю либо направляется заказным письмом (2 рабочих дня)
|
|
Решение об отказе вручается под роспись заявителю либо направляется заказным письмом (2 рабочих дня) |