Контрольно-счетной палатой Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее КСП, Палата) на основании статьи 264.4 Бюджетного Кодекса РФ, Соглашений «О передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля», заключенных между Камышинской районной Думой, Контрольно-счетной палатой и представительными органами поселений Камышинского муниципального района, в соответствии с планом работы, утвержденным распоряжением КСП от 25.12.2024 №01КСП-0101-35, проведены внешние проверки годовой бюджетной отчетности за 2024 год главных администраторов и главных распорядителей бюджетных средств (далее ГАБС, ГРБС) отдельных поселений. По результатам проведенных проверок оформлено 9 актов, на основании которых подготовлены заключения на отчеты об исполнении бюджетов администрациями восьми сельских поселений и городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района за 2024 год.
Бюджетная отчётность ГАБС представлена к проверке согласно требованиям законодательства, в полном объеме и в установленные сроки.
Краткая информация по результатам проведенных контрольных мероприятий.
- Главный администратор бюджетных средств
— администрация Чухонастовского сельского поселения
Установлено:
- × В Учетной политике Администрации, утвержденной распоряжением администрации Чухонастовского сельского поселения от 09.01.2018 №1/1-р «Об учетной политике» и действующей в 2024 году, отражены ссылки на нормативные документы, утратившие силу.
- × Не соблюдение ст.33 Бюджетного кодекса Российской Федерации - Принципа сбалансированности бюджета, предусматривающего соответствие суммарного объема утвержденных бюджетом доходов и расходов.
- × Не исполнение программных мероприятий составило 1387,60 тыс. руб., однако в отчете о ходе реализации и оценке эффективности МП не отражен перечень невыполненных мероприятий Программы на указанную сумму и нет пояснительной записки о причинах невыполнения мероприятий и (или) целевых индикаторов Программы.
- × В нарушение Порядка ведения органами местного самоуправления Реестров муниципального имущества, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.10.23 №163-н, ведение реестра муниципального имущества, осуществлялось в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 30.08.2011 №424, утратившим силу 06.02.2024.
Контрольно-счетной палатой вынесено представление №01КСП-0303-08 от 20.05.2025, подготовлены рекомендации для принятия мер по устранению выявленных нарушений и привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в установленных нарушениях.
- Главный администратор бюджетных средств
— администрация Антиповского сельского поселения
В рамках внешней проверки годовой бюджетной отчетности сельского поселения установлено:
- × Общая сумма не исполненных годовых бюджетных расходов составила 1 579,1 тыс. руб. или 7,7% от планового объема расходов при наличии остатков средств на лицевом счете по данным Управления Федерального казначейства по Волгоградской области по состоянию на 31.12.2024 года в сумме 2 171,98 тыс.руб., что является нарушением ст.33 Бюджетного кодекса Российской Федерации – не соблюдение Принципа сбалансированности бюджета, предусматривающего соответствие суммарного объема утвержденных бюджетом доходов и расходов.
- × Во исполнение пункта 3 статьи 179 БК РФ Администрацией проведена оценка эффективности реализации муниципальных программ за 2024 год. Не исполнение программных мероприятий составило 597,07 тыс. руб., однако в отчете о ходе реализации и оценке эффективности МП не отражен перечень не выполненных мероприятий Программы, отсутствует пояснительная записка о причинах невыполнения мероприятий и (или) целевых индикаторов Программы.
- × Ведение реестра муниципального имущества осуществлялось в нарушение «Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.10.2023 №163-н. Фактически учет объектов муниципального имущества осуществлялся в соответствии с «Порядком ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества», утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 30.08.2011 №424, утратившим силу 16.02.2024.
По итогам проверки в адрес главы Антиповского сельского поселения Контрольно-счетной палатой вынесено представление №01КСП-0303-09 от 27.05.2025, подготовлены рекомендации для принятия мер по устранению выявленных нарушений и привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в установленных нарушениях.
- Главный администратор бюджетных средств
— администрация Мичуринского сельского поселения
Установлено:
- × При проверке «Отчета о принятых бюджетных обязательствах» ф.0503128 выявлены расхождения между показателями формы и данными Главной книги в сумме 48,4 тыс. рублей. В нарушение п.7 Инструкции 191н формы отчетности Администрацией составлены не на основании регистров бюджетного учета и данных Главной книги, а методом переноса данных о кассовых расходах, полученных от органов, осуществляющих кассовое обслуживание.
× Отчет об исполнении бюджета сельского поселения за 2024 год представлен в форме решения от 15.05.2025 №22 «Об исполнении бюджета за отчетный финансовый год» с отдельными приложениями с показателями, подлежащими в обязательном порядке утверждению в соответствии с требованиями ст.264.6 БК РФ. В текстовой части решения утверждено исполнение бюджета сельского поселения с профицитом в сумме 2 784,00 тыс. руб., фактически бюджет исполнен с дефицитом в сумме 2 784,00 тыс. рублей.
× Не исполнение плановых назначений по расходам составило 16 563,30 тыс. руб., что свидетельствует о несоблюдении ст.33 Бюджетного кодекса Российской Федерации - Принципа сбалансированности бюджета, предусматривающего соответствие суммарного объема утвержденных бюджетом доходов и расходов.
× В нарушение пункта п.6.2 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Мичуринского сельского поселения, утвержденного постановлением администрации сельского поселения от 30.12.2019 №19, установлено, что фактически проведенные виды работ по благоустройству в сумме 427,29 тыс. руб., не нашли отражения в мероприятиях, утвержденных муниципальной программой.
- × Не исполнение программных мероприятий составило 183,11тыс.руб., однако в отчете о ходе реализации и оценке эффективности МП не отражен перечень невыполненных мероприятий Программы на указанную сумму и нет пояснительной записки о причинах невыполнения мероприятий и (или) целевых индикаторов.
- × В нарушение Порядка ведения органами местного самоуправления Реестров муниципального имущества, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.10.23 №163-н, ведение реестра муниципального имущества, осуществлялось в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 30.08.2011 №424, утратившим силу 06.02.2024.
По итогам проверки в адрес главы Мичуринского сельского поселения Контрольно-счетной палатой вынесено представление №01КСП-0303-10 от 03.06.2025, подготовлены рекомендации для принятия мер по устранению выявленных нарушений и привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в установленных нарушениях.
- Главный администратор бюджетных средств
— администрация Таловского сельского поселения
По результатам внешней проверки отчета об исполнении бюджета Таловского сельского поселения установлено:
× В нарушение ст.152 Инструкции №191н в таблице №16 пятого раздела Пояснительной записки не указаны номер и дата правового акта о проведении инвентаризации.
- × Допущено не соблюдение ст.33 Бюджетного кодекса Российской Федерации - Принципа сбалансированности бюджета, предусматривающего соответствие суммарного объема утвержденных бюджетом доходов и расходов.
- × В нарушение Порядка ведения органами местного самоуправления Реестров муниципального имущества, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.10.23 №163-н, ведение реестра муниципального имущества, осуществлялось в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 30.08.2011 №424, утратившим силу 06.02.2024.
- × Не исполнение утвержденных мероприятий муниципальной программы составило 2 625,56 тыс. руб., однако в отчете о ходе реализации и оценке эффективности МП не отражен перечень невыполненных мероприятий Программы на указанную сумму и нет пояснительной записки о причинах невыполнения мероприятий и (или) целевых индикаторов Программы.
По итогам проверки в адрес главы Таловского сельского поселения Контрольно-счетной палатой вынесено представление №01КСП-0303-11 от 10.06.2025, подготовлены рекомендации для принятия мер по устранению выявленных нарушений и привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в установленных нарушениях.
- Главный администратор бюджетных средств
— администрация Терновского сельского поселения
По результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности за 2024 год и отдельных вопросов исполнения бюджета ГАБС:
- × Несоблюдение ст.33 Бюджетного кодекса Российской Федерации - Принципа сбалансированности бюджета, предусматривающего соответствие суммарного объема утвержденных бюджетом доходов и расходов.
- × При проверке «Отчета о принятых бюджетных обязательствах» ф.0503128 выявлены расхождения между показателями формы и данными Главной книги в сумме 34,90 тыс. рублей.
- × В нарушение ст.20 Инструкции №191н в Справке о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах к Балансу (ф.0503130) не отражена расшифровка сомнительной задолженности в сумме 71,47 тыс. рублей.
- × Не исполнение программных мероприятий составило 3 461,28 тыс.руб., однако в отчете о ходе реализации и оценке эффективности МП не отражен перечень невыполненных мероприятий Программы на указанную сумму и нет пояснительной записки о причинах невыполнения мероприятий и (или) целевых индикаторов.
- × В нарушение Порядка ведения органами местного самоуправления Реестров муниципального имущества, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.10.2023 №163-н ведение реестра муниципального имущества осуществлялось в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 30.08.2011 №424, утратившим силу 16.02.2024.
По итогам проверки в адрес главы Терновского сельского поселения Контрольно-счетной палатой вынесено представление №01КСП-0303-12 от 20.06.2025, подготовлены рекомендации для принятия мер по устранению выявленных нарушений и привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в установленных нарушениях.
- Главный администратор бюджетных средств —
администрация городского поселения Петров Вал
По результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности за 2024 год и отдельных вопросов исполнения ГАБС бюджета установлено:
- × При проверке Отчета о принятых бюджетных обязательствах ф.0503128 выявлены расхождения между показателями формы и данными главной книги в сумме 347,6 тыс. рублей. В нарушение п.7 Инструкции 191н формы отчетности Администрацией составлены не на основании регистров бюджетного учета и данных Главной книги, а методом переноса данных о кассовых расходах, полученных от органов, осуществляющих кассовое обслуживание.
- × В нарушение п.167 Инструкции №191н формы 0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» не представлен 2 раздел отчета – о просроченной дебиторской, кредиторской задолженностям.
- × В нарушение ст.20 Инструкции №191н в Справке о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах к Балансу (ф.0503130) не отражена расшифровка сомнительной задолженности в сумме 6,72 тыс. рублей.
- × В нарушение п.3 ст.179 Бюджетного кодекса РФ Администрацией не проведена оценка эффективности реализации мероприятий муниципальных программ за 2024 год «Совершенствование системы реализации полномочий городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области на 2014-2027 год», «Благоустройство территории городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области на 2018 - 2024г.г.».
- × В нарушение Порядка ведения органами местного самоуправления Реестров муниципального имущества, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.10.23 №163-н, ведение реестра муниципального имущества, осуществлялось в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 30.08.2011 №424, утратившим силу 06.02.2024.
- × Допущено не соблюдение ст.33 Бюджетного кодекса Российской Федерации - Принципа сбалансированности бюджета, объем предусмотренных бюджетом расходов не соответствует суммарному объему доходов бюджета. Общая сумма не исполненных годовых бюджетных расходов составила 6 171,9 тыс. руб. или 6,2% от планового объема расходов.
По итогам проверки в адрес главы городского поселения Петров Вал Контрольно-счетной палатой вынесено представление от 30.06.2025 № 01КСП-0303-13, подготовлены рекомендации для принятия мер по устранению выявленных нарушений и привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в установленных нарушениях.
- Главный администратор бюджетных средств
— администрация Сестренского сельского поселения
По результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности ГАБС сельского поселения за 2024 год нарушений не установлено.
- × Годовая бюджетная отчетность за 2024 год Администрацией сформирована в составе форм отчетности, предусмотренной «Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной приказом Минфина РФ от 28.12.2010 №191н (далее по тексту – Инструкция 191н).
- × Отчет об исполнении бюджета сельского поселения за 2024 год представлен в форме проекта решения от об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с отдельными приложениями с показателями, подлежащими в обязательном порядке утверждению отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год в соответствии с требованиями ст.264.6 БК РФ.
- × Дебиторская и кредиторская задолженность имеет текущий характер, просроченная и нереальная к взысканию задолженность отсутствует.
- Главный администратор бюджетных средств
— администрация Усть-Грязнухинского сельского поселения
По результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности за 2024 год и отдельных вопросов исполнения бюджета ГАБС установлено:
- × Несоблюдение ст.33 Бюджетного кодекса Российской Федерации - Принципа сбалансированности бюджета, предусматривающего соответствие суммарного объема утвержденных бюджетом доходов и расходов.
- × Не исполнение программных мероприятий муниципальной программы составило 2 188,90 тыс. руб., однако в отчете о ходе реализации и оценке эффективности МП не отражен перечень невыполненных мероприятий на указанную сумму и нет пояснительной записки о причинах невыполнения мероприятий и (или) целевых индикаторов.
- × В нарушение Порядка ведения органами местного самоуправления Реестров муниципального имущества, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.10.23 №163-н, ведение реестра муниципального имущества, осуществлялось в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 30.08.2011 №424, утратившим силу 06.02.2024.
По итогам проверки в адрес главы Усть-Грязнухинского сельского поселения Контрольно-счетной палатой вынесено представление №01КСП-0303-14 от 04.07.2025, подготовлены рекомендации для принятия мер по устранению выявленных нарушений и привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в установленных нарушениях.
- Главный администратор бюджетных средств
— администрация Петрунинского сельского поселения
Установлено:
- × Не соблюдение ст.33 Бюджетного кодекса Российской Федерации - Принципа сбалансированности бюджета, предусматривающего соответствие суммарного объема утвержденных бюджетом доходов и расходов.
- × Не исполнение программных мероприятий составило 98,86 тыс. руб., однако в отчете о ходе реализации и оценке эффективности МП не отражен перечень невыполненных мероприятий Программы на указанную сумму и нет пояснительной записки о причинах невыполнения мероприятий и (или) целевых индикаторов.
- × Ведение реестра муниципального имущества осуществлялось в нарушение «Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.10.2023 №163-н в части не соблюдения утвержденной формы реестра. Фактически учет объектов муниципального имущества осуществлялся в соответствии с «Порядком ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества», утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 30.08.2011 №424, утратившим силу 16.02.2024.
По итогам проверки в адрес главы Петрунинского сельского поселения Контрольно-счетной палатой Камышинского муниципального района Волгоградской области вынесено представление №01КСП-0303-15 от 14.07.2025, подготовлены рекомендации для принятия мер по устранению выявленных нарушений и привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в установленных нарушениях.
Председатель Т.П.Чернавина























































