В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 4 статьи 44 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021г. № 990 «Об утверждении правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», руководствуясь ст. 22 Устава Камышинского муниципального района,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в Камышинском муниципальном районе на 2022 год, в части автомобильного транспорта.
- Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Камышинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
- Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Камышинского муниципального района Панченко Д.Н.
- Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Глава Камышинского А.В.Самсонов
муниципального района
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Камышинского муниципального
района
от №
ПРОГРАММА
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в Камышинском муниципальном районе на 2022 год, в части автомобильного транспорта.
- Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики.
Настоящая программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г.
№ 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в Камышинском муниципальном районе на 2022 год, в части автомобильного транспорта в границах Камышинского муниципального района (далее – муниципальный контроль на транспорте).
В связи с вступлением в законную силу Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в Камышинском муниципальном районе, ранее данный вид контроля не осуществлялся, провести анализ текущего состояния осуществления вида контроля и описание текущего уровня развития профилактической деятельности не представляется возможным.
Предметом муниципального контроля является соблюдение требований, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными нормативными правовыми актами Камышинского муниципального района в сфере муниципального контроля на транспорте.
Направления, способствующие сокращению нарушений обязательных требований подконтрольными субъектами на территории Камышинского муниципального района:
- дополнительное информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований;
- обобщение практики наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований и размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- своевременное информирование подконтрольных субъектов об изменениях обязательных требований;
- доработка системы обратной связи с подконтрольными субъектами по вопросам применения обязательных требований, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий.
- Цели и задачи реализации программы профилактики
Основными целями Программы профилактики являются:
- Стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
- Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;
- Предупреждение нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации и законодательства Волгоградской области подконтрольными субъектами, осуществляющими деятельность по исполнению обязательных требований на территории Камышинского муниципального района.
Проведение профилактических мероприятий программы профилактики направлено на решение следующих задач:
- Укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- Повышение правосознания и правовой культуры руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
- Оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;
- Выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;
- Устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований;
- Создание системы консультирования подконтрольных субъектов, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий.
- Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Структурное подразделение, ответственное за реализацию |
1. |
Анализ текущего состояния осуществления вида контроля |
постоянно |
Отдел по экономике, налогам и ценообразованию комитета экономики |
2. |
Информирование по вопросам соблюдения обязательных требований |
постоянно |
Отдел по экономике, налогам и ценообразованию комитета экономики |
3. |
Объявление предостережений |
Постоянно при наличии оснований, предусмотренных статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |
Отдел по экономике, налогам и ценообразованию комитета экономики |
4. |
Консультирование |
По мере обращения подконтрольных субъектов |
Отдел по экономике, налогам и ценообразованию комитета экономики |
5. |
Профилактический визит |
I, IV квартал 2022 года |
Отдел по экономике, налогам и ценообразованию комитета экономики |
Консультирование контролируемых лиц осуществляется должностным лицом, уполномоченным осуществлять муниципальный контроль на транспорте по телефону, либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий и не должно превышать 15 минут.
Консультирование осуществляется в устной или письменной форме по следующим вопросам:
а) организация и осуществление муниципального контроля на транспорте;
б) порядок осуществления контрольных мероприятий, установленных положением по осуществлению муниципального контроля на транспорте в границах Камышинского муниципального района, утвержденным решением Камышинской районной Думы от 17.08.2021 г. № 67/284;
в) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль на транспорте;
г) получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется администрацией муниципального района в рамках контрольных мероприятий.
Консультирование в письменной форме осуществляется должностным лицом, уполномоченным осуществлять муниципальный контроль на транспорте, в следующих случаях:
а) контролируемым лицом представлен письменный запрос о представлении письменного ответа по вопросам консультирования;
б) за время консультирования предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно;
в) ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений.
- Показатели результативности и эффективности программы профилактики
№ п/п |
Наименование показателя |
Величина |
1. |
Полнота информации, размещенной на официальном сайте администрации муниципального района в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |
100 % |
2. |
Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителями консультированием |
100 % от числа обратившихся |
3. |
Количество проведенных профилактических мероприятий |
не менее 20 мероприятий, проведенных контрольным органом |
Управляющий делами И.А.Сёмин